特聘参事与参事之间的区别在于其职位的性质和级别。特聘参事通常是指在某个特定领域具有专业知识和经验的人员，他们被特别聘请为政府或组织提供咨询和建议。特聘参事的职位通常是临时性的，他们可能会被邀请参与特定项目或问题的解决。
而参事一词通常指的是一种较高级别的职位，通常在政府或组织中担任高级顾问或决策者的角色。参事的职位通常是长期性的，他们负责制定政策、指导战略和管理组织的运作。参事通常需要具备广泛的知识和经验，并在特定领域有深入的专业知识。
总的来说，特聘参事更侧重于提供专业咨询和建议，而参事则更侧重于决策和管理。
参事都是在编或单位正式的人员。而持聘参事则不在编，同样也不是单位的正式人员。
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